通城县电子信息产业园区

• 咸宁温泉旅游火爆引接待能力反思

  近年来，咸宁依托温泉资源持续推动文旅招商引资，成功打造华中地区温泉度假品牌。2024年元旦假期，当地迎来游客量历史性突破，暴露出基础设施承载短板，引发对旅游服务提质升级的深度探讨。 一、元旦假期游客量超负荷 咸宁主要温泉景区在2024年元旦期间均达到接待极限。碧桂园凤凰温泉单日接待量突破4000人次，三江森林温泉等景区停车场武汉牌照车辆占比超八成。景区更衣室、餐饮场所出现长时间排队现象，部分游客因体验不佳提出意见。 二、交通系统面临严峻考验 淦河大道、温泉路等主干道出现区域性拥堵，所有公共停车场饱和。交管部门虽提前部署疏导方案，但自驾游车辆规模远超预期。数据显示，咸宁温泉景区停车场设计容量普遍在100-500辆之间，无法满足高峰需求。 三、文旅部门回应升级计划 咸宁市旅游局承认当前接待能力存在不足，正着手制定扩容方案。重点包括扩建停车场、优化预约分流系统、开发周边替代性景点等措施，计划通过政企合作模式提升整体服务水平。 四、专家建议错峰发展策略 旅游研究机构指出，咸宁需建立客流预警机制，引导游客分时段出行。同时应延伸产业链，将温泉资源与乡村游、康养项目结合，缓解核心景区压力。2024年当地已启动智慧旅游平台建设，实时监控客流数据。 此次元旦旅游高峰为咸宁文旅产业提供重要参考，暴露的问题将推动后续基础设施改造与服务标准提升。如何平衡游客体验与生态承载，成为当地实现可持续发展的重要课题。

  2025-09-02

• 嘉鱼长江大桥获批助力咸宁跨江发展

  近日，嘉鱼长江大桥项目获得国家发改委正式批复，标志着咸宁市即将结束128公里长江岸线无跨江通道的历史。作为武汉城市圈环线高速公路的关键节点，该项目不仅将优化区域交通格局，还将显著提升咸宁市的招商引资竞争力，推动长江经济带协同发展。 一、项目规划与建设意义 该桥北起洪湖市燕窝镇，南至嘉鱼县新街镇，全长4690米，采用双向六车道标准，设计时速100公里。主桥采用双塔斜拉桥结构，主跨920米，可满足万吨级船舶通航需求。作为湖北省"十三五"综合交通规划重点项目，其建成后将直接连通洪湖与嘉鱼两地，缩短两地车程约40分钟，并填补咸宁境内长江大桥空白。 二、区域经济联动效应 大桥建成后，咸宁市与洪湖市的产业协作将更加紧密。目前两地已初步形成装备制造、农产品加工、港口物流等互补产业链。据测算，项目投运后将带动沿线形成年产值超50亿元的产业集群，并为武汉城市圈新增一条跨江物流通道，降低企业运输成本约15%。 三、技术创新与环保设计 工程团队针对长江中游复杂地质条件，首创"深水基础装配式施工工艺"，减少水下作业风险。同时采用全封闭声屏障和桥面雨水收集系统，有效控制噪声和径流污染。桥梁照明全部采用太阳能-LED一体化装置，年节电量可达120万度。 四、综合交通体系升级 该项目将与在建的武汉城市圈环线高速、嘉鱼至通城高速构成"十字型"骨干路网，实现咸宁与周边3个地级市的1小时直达。配套建设的燕窝互通和新街枢纽可无缝衔接长江航道与陆路运输，形成多式联运节点。 五、民生改善与社会效益 大桥通车后，预计日均服务车辆超1.5万辆，惠及两岸50万居民。以往依赖轮渡的嘉鱼县新街镇等地，至武汉天河机场车程将缩短至90分钟，显著提升应急医疗、农副产品外运等公共服务效率。 目前，项目施工图设计已通过专家评审，关键材料招标工作同步启动。建设方表示将严格遵循长江生态保护要求，确保2019年按期建成通车，为促进鄂东南地区高质量发展提供基础设施支撑。

  2025-09-01

• 咸宁高新区崛起国内最大饮料铝罐生产基地

  在咸宁高新区招商引资政策的持续推动下，湖北奥瑞金包装有限公司通过追加投资扩建二期项目，预计建成后年产能将突破20亿个铝罐，成为国内规模领先的饮料包装生产基地。这一举措不仅提升了区域高端制造水平，也为饮料产业链提供了关键配套支持。 一、产能升级带动行业集聚 湖北奥瑞金包装有限公司自2016年一期项目投产以来，已实现年产13亿个饮料铝罐的规模化生产。随着二期项目加速建设，生产线采用全自动化设备与智能管理系统，单位能耗降低的同时，产品良品率提升至国际标准。咸宁高新区依托该项目，正形成从铝材加工到终端包装的完整产业链。 二、技术革新推动绿色转型 二期项目引入低碳生产工艺，通过废铝循环利用系统和光伏辅助供电，较传统模式减少碳排放。厂区内配备的废气处理装置可实现有害物质零排放，相关技术指标通过国家级环保认证。这一模式为金属包装行业提供了可复制的可持续发展案例。 三、区位优势强化供应链韧性 咸宁高新区毗邻长江黄金水道，周边聚集多家知名饮料企业。湖北奥瑞金包装有限公司的扩建，将辐射半径扩大至周边多个省份，缩短客户采购半径。据测算，新产能投运后，区域物流成本可下降约15%，增强产业链协同效率。 四、标准引领提升行业水平 企业参与制定的《饮料铝罐安全生产规范》已成为行业指导文件，其检测中心获得多项国际资质认证。二期项目投产后，相关技术标准将进一步升级，推动国内金属包装行业与国际接轨。咸宁高新区计划以此为核心，申报国家级包装产业创新示范区。

  2025-08-30

• 黄鹤楼酒业咸宁基地打造中部酒文化新地标

  作为湖北省及武汉市重点扶持的支柱产业项目，黄鹤楼酒业咸宁万吨原酒生产基地自2009年签约以来，通过招商引资吸纳超5亿元投资，逐步建成集生产、文化、旅游于一体的综合性产业园区。该项目依托洞穴酿造工艺与智能化生产线，成为推动区域经济高质量发展的标杆案例。 一、政企协同构建产业支柱 咸宁万吨原酒生产基地被纳入湖北省"六大"支柱产业规划，是地方政府培育百年品牌的核心载体。728亩园区内，综合楼与厂房建设于2010年启动，3万平方米主体工程快速落地，彰显政企合作效率。该项目的实施有效带动咸宁地区就业与配套产业链发展，形成"以酒为媒"的产业集群效应。 二、科技创新赋能传统酿造 作为全国首创洞穴酿造技术的白酒企业，黄鹤楼酒业利用咸宁独特的喀斯特地貌，构建恒温恒湿的微生物发酵环境。经检测，该工艺使基酒总酯含量提升约15%，优质酒产出率提高20%。灌装环节配备4条自动化生产线，其中每小时1.2万瓶的高速产线采用-5℃冷冻过滤技术，在保留传统风味的同时实现杂质去除率99.6%。 三、文旅融合激活产业价值 已建成的酒文化博物馆系统展示荆楚酿酒史，馆藏包括明代蒸馏器具等200余件文物。园区规划以博物馆为核心，整合周边生态资源，建设包含非遗工坊、品鉴中心的酒文化产业园。2014年基地实现4300万元产值，文化板块接待游客超5万人次，形成"工业+文旅"双轮驱动模式。 四、可持续发展践行社会责任 基地采用地源热泵等节能技术，年减排二氧化碳800吨。酿造废料全部转化为有机肥料反哺农业，形成循环经济链。6000万元的年税收有力支持地方基建，其中15%定向用于生态保护项目，实现经济效益与环境效益的平衡。 当前，该基地正推进二期智慧仓储建设，预计投产后年产能将突破8亿元。这一案例印证了传统产业通过技术创新与文化赋能，能够焕发新的生机，为中部地区产业升级提供可借鉴的实践样本。

  2025-08-29

• 咸宁嘉鱼冬季旅游推介会聚焦"热汤白雪"主题

  湖北省咸宁市嘉鱼县近日举办冬季旅游产品推介会，以"热汤白雪"为核心卖点，整合温泉滑雪资源打造特色文旅品牌。活动通过招商引资推动产业升级，邀请专家学者与行业代表共商品质提升与营销创新，旨在激活区域冬季旅游市场潜力。 一、特色资源整合驱动冬季旅游升级 推介会重点展示咸宁温泉与周边滑雪场联动开发的"冷热双体验"模式。依托当地地热资源与山地地形，推出"温泉疗养+冰雪运动"组合产品，形成差异化竞争优势。现场发布多条主题线路，涵盖嘉鱼山湖温泉、九宫山滑雪场等核心景区，强化"一程多站"式消费体验。 二、产学研共议温泉业态创新发展 高校研究团队提出温泉景区提质三大方向：一是开发中医药浴、矿物理疗等特色项目，二是引入智能温控系统提升服务标准，三是建设生态循环利用设施。景区代表分享客户黏性提升案例，包括会员体系优化、节庆活动策划等实践经验。 三、数字营销赋能文旅品牌传播 会议探讨新媒体矩阵建设方案，提出通过短视频平台打造"打卡攻略"，结合VR技术开展云端体验直播。部分景区已试点智慧票务系统，实现线上预约、动态定价等功能，数据显示数字化渠道贡献超四成客源增长。 四、区域协作构建文旅发展新格局 咸宁与周边城市达成资源互通协议，共同推出跨区域旅游年卡。交通部门同步优化冬季旅游专线，新增直达滑雪场的定制巴士服务。此举预计带动沿线餐饮、住宿等配套产业增收，形成全域旅游经济链。 此次推介会促成多个合作项目落地，相关景区冬季预定量同比显著提升。通过资源整合与模式创新，湖北正加速推动冰雪"冷资源"转化为文旅"热经济"。

  2025-08-26

• 咸宁幕阜山生态经济带崛起：绿富同兴的产业新范式

  在长江经济带绿色发展战略引领下，咸宁市以幕阜山生态屏障为核心，通过招商引资激活林业经济全链条，构建"生态修复—产业培育—富民强市"的发展闭环。这座拥有50.44%森林覆盖率的"中部绿心"，正将163万亩竹林、76万亩油茶等生态资源转化为特色产业增长极，打造全国首个森林质量精准提升示范区。 一、立体化生态修复筑牢绿色根基 幕阜山脉作为长江中游重要水源涵养地，咸宁实施"七绿二彩一分草"造林策略，累计完成精准灭荒45万亩，森林覆盖率较20年前提升14.45个百分点。创新"企业+合作社+村集体"造林模式，40家专业公司带动189户大户参与，通城县将灭荒与油茶扶贫结合，贫困户每亩获超千元补贴。投资74.8亿元的森林质量提升项目覆盖9.6万公顷，建成四级林业有害生物监测网，松材线虫病防治率达89%。 二、湿地重生工程激活生态红利 针对斧头湖等88731公顷湿地，咸宁投入1.84亿元拆除18.7万亩养殖围网，建成6个国家湿地公园。崇阳青山水库建立水质智能监测系统，通城大溪湿地构建植物多塘净化体系，越冬候鸟种群数量较5年前增长3倍。中央财政3574万元补助资金支持的12个湿地项目，推动保护率提升至55.31%，远超全国平均水平。 三、三产融合锻造百亿产业集群 崇阳野樱花资源催生15亿元投资的樱花小镇，带动文旅产业联盟形成；咸安竹产业园的欧盟认证地板、通山每公斤200元的香榧等产品，支撑起210亿元林业年产值。全市建成4个国家级特色产业园，培育3家国家级龙头企业和47家省级龙头企业，"楠竹生产标准化示范区"等4项国家地理标志形成品牌矩阵。 四、创新机制破解管护难题 咸宁首创"防火护林员+脱贫"模式，5000个公益岗位实现防火与扶贫双赢。通过林地"一张图"管理系统，将年采伐量控制在省定限额的28.6%，398万亩天然林全部签订管护合同。航空护林站与生物防火带构成立体防护体系，连续5年森林受害率仅0.07‰。 从九宫山竹海到黄盖湖湿地，咸宁用生态资本撬动产业升级的实践，为长江经济带绿色发展提供了可复制的"咸宁方案"。这座把50%国土面积转化为生态资产的城市，正在书写"绿水青山"向"金山银山"转化的时代答卷。

  2025-08-22

• 咸宁幕阜山区绿色农业增长极建设与招商引资新路径

  近年来，咸宁市立足幕阜山生态资源禀赋，以创建国家生态文明试验区为契机，通过政策引导和招商引资，推动农业特色产业向绿色化、品牌化、融合化转型。当地围绕茶、竹、油茶三大百亿产业，构建"一县一特"发展格局，探索出一条生态保护与产业升级协同推进的新路径。 一、生态优势转化为产业竞争力 咸宁市森林覆盖率近50%，拥有全国绿化模范城市等多项国家级生态荣誉。依托这一优势，当地重点发展青砖茶、有机蔬菜、林下中药材等特色品类，建成6个绿色有机农产品示范基地。赤壁青砖茶占据全国35%市场份额，通城油茶产业带动5万余农户增收，咸安桂花深加工产品远销海外。 二、产业链延伸破解发展瓶颈 针对竹产业附加值低的短板，咸宁市引进浙江竹加工技术，开发竹纤维、竹基新材料等20余种产品。建设中国黄袍山油茶产业园等三产融合项目，2023年农产品加工产值突破900亿元。通过土地流转培育5000余家新型经营主体，机械化耕作水平达94%。 三、数字赋能激活品牌效应 搭建"互联网+特色农业"公共服务平台，推动404个"三品一标"产品上线销售。建成国家级休闲农业示范点1个、省级10个，2023年乡村旅游收入超60亿元。实施品牌整合战略，将分散的茶企整合为"赤壁青砖茶"区域公共品牌，市场溢价率提升30%。 四、绿色招商构建产业生态 咸宁市设立16亿元产业发展基金，重点引进农产品精深加工、冷链物流等项目。对入驻企业实行土地流转补贴、税收减免等政策，吸引多家龙头企业建立种植基地。创新"合作社+农户+景区"模式，带动幕阜山区贫困发生率降至3%以下。 五、人才培育强化内生动力 建立8个新型职业农民培训基地，开展无人机植保、电商运营等技能培训。与科研院所合作设立3个专家工作站，转化农业科技成果17项。实施"新农人"计划，吸引200余名青年返乡创业，发展智慧农业项目。 当前，咸宁市正申报国家农业可持续试验示范区，计划未来三年新增特色产业基地50万亩。通过建立生态产品价值实现机制，推动绿水青山向金山银山转化，为中部地区农业绿色发展提供可复制经验。

  2025-08-22

• 【投资咸宁】2014年咸宁市政府工作报告

  2014年2月10日在咸宁市第四届人民代表大会第四次会议上市长丁小强各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。 一、2013年工作回顾2013年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协和社会各界的监督支持下，市政府紧紧依靠全市人民，牢牢把握“去稳竞进”的总基调和“两个满分”的总要求，解放思想，攻坚克难，省级战略咸宁实施取得重要进展，市四届人大三次会议确定的目标任务基本完成。综合实力再攀新高。初步测算，全市生产总值872.11亿元，增长10.6%，增加额连续4年超过100亿元；全社会固定资产投资971.84亿元，增长28.5%；社会消费品零售总额320.64亿元，增长13.8%；公共财政预算收入58.71亿元，增长28.1%。中国恒天、华中绿色印刷包装、百翔电池、津晶城科技园、台湾DTE消防液、大润发物流、雨润物流等项目成功落户，南玻华中产业园建成投产，华润(赤壁)电厂3号、4号机组并网发电。新引进项目和续建项目1201个，到位资金580.1亿元，增长85.9%，新签约、开工和投产项目均创历年之最。产业转型步伐加快。全市三次产业结构调整为18.7：48.7：32.6。工业崛起逆势奋进。全市规模以上工业增加值430.17亿元，增长13.6%；净增规模以上工业企业106家，总数达到780家。崇阳钒产业新进入全省重点成长型产业集群，“一县一集群”格局形成。高新技术企业41家，其中新增19家；高新技术产业增加值46.61亿元，增长16.8%。特色农业速效并进。粮食生产实现“十年增”。建成农业产业化板块基地350万亩，省级重点龙头企业44家，其中新增19家。启动实施竹、茶、油茶三个百亿元产业工程，咸安竹产业园、赤壁砖茶产业园、通山厚生祥红茶文化园、黄袍山国家油茶产业示范园建设加快推进，全市油茶面积发展到42万亩，全国油茶现场会在通城召开。现代服务业开拓求进。咸安商贸物流园、嘉鱼潘家湾物流聚集园、赤壁沃尔玛购物广场、通城泽中物流园、崇阳百盟一马商贸物流产业园、通山石材物流园等项目加快推进，中国首个绿色生态产业展览交易基地落户赤壁。接待游客2650万人次，旅游总收入130亿元，分别增长26%、20.8%。商品房竣工面积170.45万平方米，销售面积271.31万平方米。创新驱动成效明显。“两型”社会建设综改试验深入推进，“五个一体化”进程加快。市区城市管理体制进一步理顺。食品药品监督管理局、卫生和计划生育委员会顺利组建。预算体系建设全省领先，市区(咸宁经济开发区、咸安区)财税体制调整完善，“营改增”试点稳步推进，市直公务卡管理全覆盖。金融创新取得较大突破，以全省第1名的成绩获评全省金融信用市。通山、崇阳、咸宁农村商业银行相继组建，“政银保”模式创全国先河，通山县域金融工程试点成为全省样板，全市16家企业登陆武汉股权托管交易中心挂牌。城乡建设用地增减挂钩、低丘缓坡土地综合利用试点扎实推进，争取部、省国土整治项目29.5万亩。开放合作谱写新篇章。实际利用外资2.47亿美元，增长16.7%；出口2.91亿美元，增长25.3%。与岳阳市、九江市、安庆市签署《咸宁共识》，打造长江中游城市群先行区、示范区；与韩国义王市、匈牙利威莱士艾及哈兹市缔结友好城市。全市各类市场主体15.34万户，增长21.37%；新登记市场主体2.14万户，增长16.02%。城市品质持续提升。在全省率先开展绿色崛起规划和全域新型城镇化总体规划编制，智慧(数字)城市地理信息框架系统建成使用。“六城三区”建设力度加大，成为全市最具潜力、最富活力的板块。与中城建开元(北京)公司开展战略合作，湿地生态新城呼之欲出。武咸城际铁路建成开通，咸宁率先进入高铁、城铁、普铁的“三铁”时代。中心城区外环高速初具雏形，淦河下游综合治理二期、南外环人工湖二期、十六潭公园三期及十六潭路改造、城际铁路垂直绿化、一号桥泵站迁改等项目建成使用，咸宁旅游集散中心、潜山古寺即将向市民开放，香城大道和泉都大道改造升级、百盟温泉欢乐世界、香泉映月旅游度假区、中商购物广场、天成商业综合体、城铁南站宏大国贸广场，以及传媒大厦、妇儿活动中心、科技馆、咸宁文化城等项目加快推进。创建国家森林城市、国家环保模范城市、国家双拥模范城市工作扎实推进，创建国家卫生城市工作通过评估，成功摘取全国绿化模范城市、国家园林城市两项“国字号”荣誉。第五届国际温泉文化旅游节成功举办，旅游小姐菁英赛、百强旅行社牵手咸宁活动叫响全国，“香城泉都”品牌越擦越亮。城乡统筹扎实推进。城乡规划体系逐步完善，城乡面貌不断改善。咸通高速、咸黄高速竣工通车，武深高速嘉通段、武汉城市圈环线高速咸宁西段、幕阜山生态旅游公路、武咸快速通道、咸潘一级公路等项目加快推进。高速公路通车里程313公里，全市交通投资50.19亿元，再创历史新高。嘉鱼县潘家湾镇列入全省“四化同步”试点镇，赤壁市赵李桥镇羊楼洞村列入全国首批“传统村落保护名录”，新增10个省级新农村建设示范村，12个村庄被命名为全省“宜居村庄”。美丽村庄创建活动深入开展，村企合作共建模式逐步推广。“三万”活动取得阶段性成效，农村垃圾清运体系初步形成。幕阜山片区扶贫攻坚全面启动，全市累计减贫61023人。生态文明建设力度加大，完成造林30.5万亩，垃圾焚烧发电项目顺利建成，赤壁凯迪生物质发电项目试运行，我市被确定为全国水生态文明建设试点城市，省定节能减排任务圆满完成。民生事业全面进步。城镇居民人均可支配收入18581元，增长9.9%；农村居民人均纯收入8480元，增长13%。义务教育均衡发展稳步推进，赤壁市通过教育部义务教育均衡发展评估。咸宁实验外国语学校动工兴建，实验小学、温泉中学改造升级，高等教育、职业教育创新发展。公共文化服务体系建设加强，新增国家重点文物保护单位6处，涌现出一批优秀精神文化产品。社会科学、文学艺术、新闻出版、广播影视事业发展加快。医药卫生体制改革深入推进，在全省率先启动城镇居民大病保险，村卫生室标准化建设达标率100%，公共卫生保障能力提升。低生育水平稳定，出生人口性别比降低。全民健身运动广泛开展。全市新增城镇就业4.73万人，城镇登记失业率2.88%；五项社会保险参保163万人次，新型城乡居民养老保险参保104万人，参保率98%；新农合参合208.32万人，参合率99.77%，住院费用补偿比76.1%。城乡低保惠及12.67万户、20.51万人。新开工建设保障性住房6526套，发放廉租住房补贴1365户；实施农村危房改造7039户，竣工率100%。社会治理创新取得新成效，信访维稳工作得到加强，易肇事肇祸精神病人集中救治和吸毒人员强制收戒经验在全省推广。“平安咸宁”建设扎实推进，打击“一霸四强”力度加大，安全生产和食品药品安全形势保持稳定，全年无重大安全事故发生。除老年人活动中心跨年建设外，市政府年初承诺的10件实事圆满完成。国防动员和后备力量建设进一步加强。对口支援新疆、建始县工作深入推进。妇女儿童、青少年、关心下一代、老龄、残疾人等事业全面发展。对台、侨务、外事、科普、保密、档案、方志、统计、气象、人防、民族宗教、防震减灾等工作取得新的成绩。县(市、区)再夺一批“国字号”。咸安、通城、赤壁荣获全国科技进步先进县(市、区)；崇阳荣获全国第二届国土资源节约集约模范县、全国法治县创建先进单位；嘉鱼荣获全国平安建设先进县；通山荣获全国群众体育健身先进县；赤壁入选第二批全国旅游标准化试点市；咸安获批国家知识产权强县工程试点区。过去的一年，我们自觉在市委的领导下履行职责，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办理人大代表建议70件、政协委员提案140件，办结率100%，满意率不断提升。认真贯彻中央八项规定、省委六条意见和市委七项要求，落实“三短一简”，推进治庸问责，深入开展转变作风优化环境集中整治活动，积极参与党的群众路线教育实践“三同步”活动，带头密切联系群众，带头解决实际问题，政府机关作风进一步转变。完善政府工作规则，开展市政府集体学习活动，下放和取消审批权限177项，启动市政务服务中心“二次创新”，政务服务水平进一步提升。加强惩治和预防腐败体系建设，政府系统党风廉政建设责任制得到有效落实。回顾过去的一年，困难比预想的多，成绩比预料的好。面对错综复杂的形势和严重干旱等自然灾害，我市经济社会能够保持持续健康发展，实属来之不易。这是省委、省政府和市委坚强领导、科学决策的结果，是市人大、市政协和社会各界有效监督、全力支持的结果，是全市人民齐心协力、顽强拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向全市广大干部群众，驻咸部队、武警官兵和公安干警，各民主党派、工商联、无党派人士，以及所有关心支持我市发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题，主要是：经济总量不大，产业支撑力不强，城镇化水平不高，环保压力较大，市场机制发挥不充分，公共服务和保障水平较低，少数部门和干部作风不实、落实不力等。对此，我们将加大改革创新的力度，切实采取有效措施加以解决。 二、2014年工作安排2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是全面建成小康社会决定性阶段的重要一年，也是加快推进省级战略咸宁实施的关键之年。综观大势，我们仍然处于可以大有作为的黄金发展期。一方面，世界经济转好趋势增强，欧美发达国家加大了技术创新力度，新一轮科技革命正在孕育之中；我国进入打造经济升级版新阶段，党的十八届三中全会作出全面深化改革的历史性决定，开启了新一轮“改革红利”的美好前景。另一方面，中央对湖北“建成支点、走在前列”的新定位，以及长江中游城市群建设、省委“两圈两带”战略实施和幕阜山片区扶贫攻坚等机遇，坚定了我们加快发展的信心和决心，“三铁一带”拉近了我市与大城市的时空距离，区域联系和经济要素流动速度加快。同时，我市良好的生态环境、积蓄的发展后劲、凝聚的发展共识，必将为我们带来更多正能量。只要我们切实增强进取意识、机遇意识、责任意识，坚持“拼”字当头，不松气、不泄气、憋足一口气，就一定能够开创省级战略咸宁实施的新局面。2014年政府工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省委十届三次四次全会和市委四届三次全会精神，坚持“速效兼取、去稳竞进”的工作总基调，牢牢把握市场、绿色、民生“三维”纲要，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，着力发挥市场的决定性作用，着力转变经济发展方式，着力保障和改善民生，着力提升政府执行力、服务力，奋力推进省级战略咸宁实施干在实处、走在前列。全市经济社会发展主要预期目标是：生产总值990亿元，力争突破1000亿元；规模以上工业增加值480亿元；固定资产投资1100亿元；社会消费品零售总额365亿元；公共财政预算收入68亿元；城镇居民人均可支配收入20800元；农村居民人均纯收入9500元；居民消费价格涨幅控制在4%左右；城镇登记失业率控制在4.6%以内；人口自然增长率控制在6.5‰以内；确保完成省定节能减排任务。当前，我市面临着加快发展、加快转型，既要做大总量、又要提升质量和竞争力的多重任务。机遇稍纵即逝，挑战愈加严峻。“去稳竞进”，是时代赋予当代咸宁人的光荣职责。我们要去思想保守之稳，在改革创新上竞进；去固步自封之稳，在加快发展上竞进；去甘于平庸之稳，在比学赶超上竞进。我们要的发展是更新理念、更高水平、更优品质的发展，是环境更优美、城乡更宜居、百姓更幸福的发展，是人民群众看得见、摸得着、享受得到的发展。为此，我们要在现有基础和良好态势上，树立更加积极的目标，保持更加竞进的状态，拿出更加拼搏的作为，交上更加精彩的答卷!围绕上述目标任务，重点做好以下五个方面的工作： （一）坚持转方式、优结构，推动经济提速提质加快推进工业崛起。围绕做大总量、优化结构、提升层次，实施“一工程三计划”，使鄂南强市大厦建立在稳固的工业基础之上。实施“大产业、大企业、大园区”工程，加快推进德力林浆纸一体化、嘉麟杰纺织、华琪生物、纳米轮胎，以及广东工业园、小榄工业园、咸安桑德环保产业园、嘉鱼汉麻产业园、华润(赤壁)电厂循环经济产业园、崇阳生物医药产业园、通山大盘垅工业园等项目和产业园区建设，确保绿孚生物、宇顺电子、三三重工、金海达薄瓷板、新忆通机车、兴民钢圈、玉立樊牌等项目建成投产，打造我市工业新团队。实施传统产业提升计划，推动咸安机电、嘉鱼管材、赤壁应急安全等传统优势产业升级增效。实施新兴产业培育计划，重点培育和发展先进装备制造、电子信息、生物医药、新材料、新能源汽车、节能环保等战略性新兴产业，大力推进人福新药、蒲瑞科新材料、瀛通电子数据线等产品开发，推动奔驰方向机、美国驰派达、合加环境专用汽车等汽车零部件产业加快发展。实施资源性产业开发计划，支持各地依托资源禀赋发展特色产业，加快推进通城陶瓷、崇阳绿色钒产业、通山石材产业集群发展，延长产业链，提高产品附加值。加快企业上市步伐，力争新增100家以上规模以上工业企业，新增1—2个中国驰名商标。进一步做好咸宁核电、震纶纺织城等项目前期工作。推进咸宁经济开发区创建国家级开发区、高新区。推动信息化与工业化深度融合，推广云技术运用，培育一批“两化融合”示范企业。完善政策扶持、要素保障、考核激励等机制，夯实实体经济大底盘。加快发展现代农业。以“农业强、农民富、农村美”为目标，加快传统农业向现代农业跨越。稳定粮食生产。实施优势特色农产品区域规模化布局，推进县市区建十万亩、乡镇建万亩、村建千亩农业产业化基地，形成一批“粮油果蔬茶畜”专业大县、专业大镇。围绕打造百亿元竹、茶、油茶产业，建设国家楠竹生产农业标准化示范区，打造百公里茶叶走廊，创建国家油茶示范市。加快建设农业新技术示范基地、科技推广基地和新型农民培训基地，提高农业科技服务水平。突出抓好农产品精深加工，加快农产品加工园区和品牌建设，推进农业全产业链发展。加快构建新型农业经营体系，创新农村金融产品，搞活农村产权市场，发展多种形式的规模经营。加大农业产业化龙头企业、农民专业合作社、农业专业大户、家庭农场等农业主体培育力度，培育现代农业的“领头雁”。加强农业标准化建设，新增“三品”认证30个、国家地理标志认证1—2个。强化农产品质量安全监管，确保“舌尖上的安全”。加快发展现代服务业。以区域性金融中心、物流中心、旅游中心建设为重点，促进服务业发展提速、比重提高、水平提升。积极引进区域外金融机构在我市设立地区总部和后台服务中心，推动设立地方法人保险、信托、金融租赁、互联网金融、期货交易机构，支持设立金融控股公司，发展小额贷款公司、担保公司。继续推进商贸企业成长工程，大力发展批发市场、配送中心、仓储运输、信息服务等物流服务网络，引进大型商贸企业和电商企业落户我市，形成区域性商贸物流中心。积极引进服务外包产业总部基地，打造中国版的“班加罗尔”。围绕建设旅游经济强市，加快推进温泉生态旅游新城、赤壁三国文化旅游试验区、通山九宫山生态旅游区、咸安桂竹生态旅游区、崇阳商周生态农业旅游区、嘉鱼江南水乡旅游区、通城瑶族原生态旅游区等“一城六区”建设。进一步整合旅游资源，丰富完善旅游产品，大力发展休闲娱乐业，推进智慧旅游项目建设，巩固旅游标准化成果，力争5A景区创建取得突破性进展，全年接待游客3200万人次以上，打造全国优秀旅游目的地。实施文化产业发展工程，打造文化产业聚集区，建设国家级绿色印刷包装物流产业基地。积极支持4G网络建设应用，大力发展物联网、云计算等新兴产业。扩大投资和消费需求。坚定不移地抓项目、扩投入，促进投资稳定增长和结构优化。加强重大项目谋划，完善万亿元项目库，争取更多项目列入国家和省级重点项目建设计划。突出抓好交通枢纽项目建设。继续做好岳咸九铁路、咸宜吉铁路、洪崇高速公路等项目前期工作，加快推进武深高速、武汉城市圈环线高速、通界高速、武咸快速通道、幕阜山生态旅游公路等交通路网建设。确保咸潘一级公路建成通车。力争咸宁(嘉鱼)长江公路大桥、赤壁长江公路大桥开工建设，早日迎来“大桥”时代。创新投资方式，鼓励民间投资，提高社会投资比重。把扩大居民消费作为扩大内需的主要着力点，加快培育和扩大电子商务、网络文化、数字家庭、智能家电等热点消费，会展、旅游、社区、健康、信息、文化创意等服务消费，促进住房、汽车消费和养老产业健康发展。深入实施“万村千乡”市场工程和“新网工程”，推动便利消费进农村、进社区。 （二）坚持创新驱动，全面深化改革开放大力推进科技创新。全面深化科技体制改革，加大科技投入，争创全国科技进步先进市，做实省科技成果转化示范基地。实施高新技术产业发展工程，力争新增认定高新技术企业20家以上，高新技术产业增加值占GDP比重提高到7%以上；加快高新技术产业园区建设，支持各类开发区、工业园区建设高新技术产业孵化园。推动建立产学研相结合的协同创新体系，构建一批面向企业特别是中小企业的技术创新服务平台，引导创新要素向企业聚集。加强知识产权保护。创新人才发展机制，完善人才政策和服务体系，加大引进科技人才和企业经营管理人才力度。把咸宁经济开发区建成人才特区、创新发展特区。着力激发创新活力。处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中发挥决定性作用。牢固树立“产业第 一、企业家老大”的理念，加大简政放权力度，探索试行清单管理模式，深入推进行政许可项目清理，加快市政务服务中心“二次创新”，建成全省政务服务最优的市州。整合政府经营性资产，完善国有资产监管体制，加强与央企、省企对接合作。放宽市场准入，繁荣发展民营经济，推动民间资本进入基础设施、基础产业和民生事业等领域，鼓励全民创富。加快发展和积极利用多层次资本市场，提高直接融资比重。支持发展创业投资、股权投资，支持企业发债融资。稳步实施市域金融工程，壮大县域金融板块。健全财政预算体系，大力推进预算支出绩效管理，稳步推进预算信息和“三公”经费公开。加强政府债务管理，管好用好重大产业发展基金，完善城投、荣盛投资、交通投资、职教投资、旅游投资等投融资平台运行机制。提高住房公积金使用效益。继续抓好城乡建设用地增减挂钩、低丘缓坡土地综合利用试点，推进节约集约用地。积极稳妥推进机构人事制度改革、事业单位分类改革。鼓励各地先行先试、大胆创新。扎实推动开放合作。抢抓国家扩大内陆开放新机遇，以开放促改革促发展。落实《咸宁共识》，积极推进长江中游城市群区域合作。加快推进武汉新港咸宁港区建设，大力发展沿江经济、临港经济，支持咸嘉新城发展飞地经济。继续做好海关、商检机构设立工作，加强与东湖综合保税区对接合作，探索建立双边贸易区。把招商引资作为扩大开放的主攻方向，完善招商机制，创新招商方式，大力开展产业链招商、以商招商，重点瞄准世界500强、国内500强企业招商引资，进一步做好恒天、华帝、海尔等企业跟踪对接工作，提高招商引资的质量和效益。加强出口基地建设，重点培育机电、纺织、建材、医用卫材等优势出口产业，推动出口基地升级为国家级、省级专业型示范基地。加强出口主体培育，继续做好开口不出口和异地出口企业的转化工作。扩大对外劳务合作，大力引进海外高层次人才，加强国际友好往来，多渠道扩大对外开放。 （三）坚持“四化”同步，统筹推进城乡协调发展实施城市提质工程。围绕打造“香城泉都”，提升城市品质，建设秀美、浪漫、和谐的魅力城市。向东，重点抓好香城大道、泉都大道改造升级和东外环、咸宁大道延伸等工程建设；向南，重点抓好马柏路综合整治，重拳打击“三乱”、“两违”，畅通城市出口；向西，重点抓好淦河大桥、龙潭大桥修建和南站路、西外环等工程建设，打通城际铁路与咸宁大道的连接；向北，重点抓好107国道咸安绕城段和高铁新区、站中大道等工程建设，抓好鱼水路、站前广场综合整治，提升城市窗口形象。在主城区，着力抓好交通整治，改善交通循环；加快城际铁路沿线开发；加大背街小巷、“城中村”和棚户区改造力度。在“六城三区”，按照“产城一体、园城一体、港城一体”的思路，加快道路、供水、供电、环保等基础设施建设，加大板块招商力度，实现组团式发展。提升城市文化功能，重修永安阁、三元书院，启动建设茶博馆，基本完成潜山古寺及配套工程，彰显城市文脉。提升城市综合服务功能，调整优化公交线路，增加公交港湾、首末站，完善休闲、健身、公厕、停车泊位等服务设施；发展特色餐饮，打造夜市、特色街和城市商业综合体；建设中央商务区，打造咸宁金融港。提升城市生态功能，突出显山露水见园林的城市特色，保护山体水体，抓好城市绿化，加强环境监测，进一步优化环境质量。深入推进国家卫生城市、国家森林城市、国家环保模范城市、国家双拥模范城市等“多城同创”，继续办好国际温泉文化旅游节，扩大城市知名度、美誉度，提升市民自豪感、幸福感。实施城乡共建工程。坚持规划引领、产业支撑，加快全域新型城镇化总体规划编制实施，推进“六规合一”、“五区共进”。进一步抓好县市城区建设，推动县市城区合理规划、彰显特色、完善功能。积极推进新型城镇化，统筹抓好城乡一体化试点，稳步推进经济发达镇行政管理体制改革和强镇扩权改革，加快推进横沟桥镇、赤壁镇等中心镇、特色镇建设，高标准推进嘉鱼潘家湾镇省级“四化同步”示范试点建设。加强城乡规划管理，加大城乡主干道“三乱”整治力度，严格规范农村建房。以新农村建设为抓手，大力推进宜居村庄建设，进一步抓好美丽村庄创建活动，弘扬耕读文明。结合“万名干部进万村惠万民”活动，加强农村道路、安全饮水、农田水利等农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。切实推进农村网格化建设，解决农村公共服务“最后一公里”问题。实施市域一体工程。积极研究咸宁与武汉的关系，推进武咸同城发展。做大做强市区经济，力争咸宁经济开发区实现固定资产投资100亿元以上、规模以上工业增加值30亿元以上、税收10亿元以上，有150个以上项目签约、开工、投产。加快发展县域经济，支持咸安、赤壁、嘉鱼率先发展，支持崇阳、通城、通山争先进位。鼓励有条件的乡镇抓好特色园区建设，壮大镇域经济。加快推进幕阜山片区区域发展与扶贫攻坚，完成60个村整村推进任务，实现片区减贫6万人。 （四）坚持绿色引领，建设生态文明示范区加大生态文明创建力度。加快编制《咸宁绿色崛起发展规划》，深入推进“两型”社会建设，打造国家可再生能源应用示范城市，推进全国水生态文明城市试点、全国碳排放交易试点，积极创建全国生态文明先行示范区。支持咸宁经济开发区创建国家级低碳示范园区，支持赤壁建设中国绿色生态产业展览交易基地，支持崇阳建设国家农产品主产区，支持通城、通山创建国家生态功能区试点，支持咸安创建全省林业生态示范县。加强生态文明制度建设，增强全民节约意识、环保意识、生态意识。加大生态建设和环境保护力度。深入推进天然林保护、退耕还林、沿江(库)防护林等重点生态工程，确保完成30万亩造林任务。突出抓好淦河、陆水河和幕阜山等重点水域流域生态保护和综合治理，促进生态脆弱地区生态恢复。支持通山富水湖申报国家湿地公园，支持赤壁葛仙山申报省级自然保护区。加强饮用水源地保护、建设施工废气与噪声超标治理。以创建生态镇、村为抓手，加强农业面源污染治理，建立农村垃圾处理长效机制。实施空气质量监测制度，制定雾霾应急处置预案，让咸宁天更蓝、地更绿、水更净。强力推进节能减排。落实最严格的耕地保护和水资源管理制度。强化重点企业、行业节能减排责任，引导和支持企业加强节能技改，调整产品结构，降低能耗和生产成本。严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目。加强城镇和工业园区污水、垃圾处理设施建设和运行监管。推广应用先进节能和环保技术产品。推进企业清洁生产，发展循环经济。 （五）坚持底线思维，让人民过上更好生活加快发展民生事业。深化教育领域综合改革，大力促进教育公平。深入推进义务教育均衡发展，启动实施新一轮学前教育三年行动计划，提升高中教育质量，加快现代职业教育体系建设，支持湖北科技学院、咸宁职业技术学院提升发展水平。加大教师交流力度，普及教育信息技术，全面推进素质教育。繁荣发展文化事业，提升文化软实力。加强精神文明建设和思想道德建设，挖掘新时期咸宁精神，激发咸宁人热爱咸宁、建设咸宁的主人翁意识。加快推进市传媒大厦、市档案馆图书馆、市妇儿活动中心、市科技馆、市老年人活动中心建设，创建国家公共文化服务体系示范区。深入开展文化惠民工程，丰富群众文化活动，促进公共文化资源和服务体系向基层延伸。深化文化体制改革，推动政府办文化向管文化转变，激发文化创造活力。深入推进医药卫生体制改革，加快新农合市级统筹。继续抓好村卫生室标准化建设，重视基层全科医疗人才培养。加强疾病预防控制和卫生应急服务体系建设，提高公共卫生保障能力。落实国家、省“单独二孩”生育政策，综合治理计划生育率偏低、人口性别比偏高问题。健全养老服务体系，让老年人老有所养老有所乐。加快公共体育设施建设，广泛开展全民健身运动。提高全民科学素养。配合抓好第三次全国经济普查工作。切实保障妇女、儿童、未成年人合法权益。协调发展民族、宗教、外事、侨务、对台、保密、档案、方志、防灾减灾、对口援建等各项社会事业。提高社会保障水平。落实更加积极的就业政策，坚持以产业促进就业、以创业带动就业，千方百计增加就业岗位。突出抓好高校毕业生、农村转移劳动力、就业困难人员和退役军人等重点人群就业工作。深入推进香城创业计划，加快创建国家级创业型城市。加快完善社会保障制度，进一步扩大社会保险覆盖面，妥善解决被征地农民参加社会保险问题，推进社保体系建设从“制度全覆盖”到“人口全覆盖”。加快保障性住房建设，改善城乡居民居住条件。切实保障低收入群体基本生活，努力实现城乡低保动态管理下的应保尽保，完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，探索设立大病医疗慈善救助基金，让困难群众感受到党和政府的温暖。加强“米袋子”、“菜篮子”工程建设，保持物价总水平基本稳定。深入开展放心消费示范景区、放心粮油店、便民餐饮示范店、放心药店、价格诚信店等创建活动，维护消费者权益。提高社会治理水平。学习“枫桥经验”，创新群众工作方法。加强基层民主政治建设，促进群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。完善基层信访工作网络，畅通行政复议渠道，实行网上受理信访制度，推行“阳光信访”。创新流动人口、特殊人群服务管理，推行流动人口“居住证”制度。牢固树立安全发展理念，全面加强安全生产、消防安全、交通安全、校车安全和食品药品安全。深化“平安咸宁”创建，加强社会管理综合治理，构建立体化社会治安防控体系，依法严厉打击各类违法犯罪活动，让人民群众安居乐业。加强国防动员、国家安全、民兵预备役和人防工作，推动军民融合式发展。扎实办好惠民实事。2014年，市政府继续为城乡居民重点办好“十件实事”：(1)提高就业服务能力，新增城镇就业4万人，扶助创业0.4万人，带动就业1.2万人；实现社会保障卡持卡人数100万，城镇居民省内异地就医联网结算。(2)建成保障性住房10000套(户)，新增公共租赁住房7600套，实施棚户区改造15700套，新增发放廉租住房租赁补贴1450户。(3)加强淦河上游水源地保护；解决6万农村人口的饮水安全问题。(4)实施“菜篮子”工程，新建蔬菜批发市场，建设10000亩保障性蔬菜基地，在市中心城区建设10家平价商店，在社区和农贸市场建立50家蔬菜直销店。(5)加强放心粮油市场体系建设，在全市建设6个放心粮油配送中心和50家放心粮油连锁店。(6)加大公交惠民力度，调整优化公交线路，扩大公交覆盖面。(7)深入推进义务教育均衡发展，推动学校标准化、教育信息化建设和师资交流，让乡村孩子享受优质教育资源；在市城区启动新建1所优质公办幼儿园。(8)加强市城区120急救体系建设，规划建设医疗急救站。(9)加强易肇事肇祸精神病人集中救治工作；完成市精神病门诊综合大楼及旧楼改造。(10)推进平安建设，在主城区建设4个警务综合服务站，新建1500个视频探头。做好2014年的各项工作，推进省级战略咸宁实施干在实处、走在前列，人民群众寄予厚望，政府肩负重任。面对新形势、新任务、新要求，必须切实加强政府自身建设，让政府更有效率、群众更加满意。建设学习型政府。加强新理论、新知识的学习，加强新产业、新技术的研究，用创新的思路和办法推动工作。坚持学以致用，不断提高驾驭市场经济的能力，增强应对复杂局面和解决实际问题的本领。推进新型智库建设。建设服务型政府。深入落实中央八项规定、省委六条意见和市委七项要求，扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。进一步改进会风文风，减少会议和文件。以钉钉子的精神狠抓落实，推进各项工作具体化、责任化、目标化。坚持问政于民、问需于民、问计于民，健全密切联系群众制度。加大政府购买基本公共服务力度，多做雪中送炭、打基础利长远的实事。深入开展电视问政、行风评议等活动，推进转变作风优化环境集中整治活动常态化。建设法治政府。全面贯彻落实依法治市基本方略，推进法治咸宁、法治政府、法治社会一体建设。自觉接受人大、政协监督，虚心接受社会监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。健全行政决策规则，规范决策程序。加强重大决策全程跟踪反馈和责任追究。完善行政执法体制机制，加强行政执法监督，做到严格规范公正文明执法。在全市各级政府及其工作部门实行权力清单制度，完善政务和各领域办事公开制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。建设廉洁政府。深入落实党风廉政建设责任制，大力推进惩治和预防腐败体系建设。加强行政监察和审计成果运用，切实把廉政建设的要求落实到政府工作各个环节。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格控制“三公”经费支出，政府自觉过紧日子，让人民群众过上好日子!各位代表!实干成就梦想，奋斗铸造辉煌。让我们在“中国梦”的激励下，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，紧紧依靠省委、省政府和市委的坚强领导，解放思想，攻坚克难，锐意创新，砥砺奋进，为加快推进省级战略咸宁实施干在实处、走在前列而努力奋斗!名词解释1、“两个满分”：在2013年市委常委民主生活会上，省委书记李鸿忠以5分制打分，称赞咸宁工作精神、工作干劲、工作状态是满分，但经济总量、发展阶段、发展所处的档次只有4分，要求咸宁“去稳竞进”，收获两个满分。2、“两型”社会：资源节约型、环境友好型社会。3、“五个一体化”：基础设施一体化、产业发展与布局一体化、区域市场一体化、城乡建设一体化、环境保护与生态建设一体化。4、“营改增”：营业税改增值税。5、“政银保”：省工行在咸宁进行试点的由政府、银行和保险公司合作推出的贷款新模式，由政府设立专项基金，工行按基金1:10放大，引入保险机制，将多方资源利益整合捆绑，形成“政府支持，银行放大，保险保证，企业受益”的良性机制。6、《咸宁共识》：湖南省岳阳市、江西省九江市、安徽省安庆市、湖北省咸宁市战略合作协议。7、“六城三区”：生态旅游新城、生态工业新城、职教新城、贺胜梓山湖生态科技新城、咸嘉临港新城、咸安新城和金桂湖低碳经济示范区、向阳湖现代农业示范区、河背生态湿地保护区。8、“四化同步”：坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。9、“一霸四强”：欺行霸市、强装强卸、强买强卖。10、“三短一简”：开短会、发短文、讲短话、简办事。11、“两圈两带”：武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈，湖北长江经济带、汉江生态经济发展带。12、“三铁一带”：高铁、城铁、普铁、长江经济带。13、云技术：透过网络将庞大的计算处理程序自动分拆成无数个较小的子程序，再交由多部服务器所组成的庞大系统经搜寻、计算分析之后将处理结果回传给用户。14、“两化融合”：电子信息技术广泛应用到工业生产的各个环节，信息化成为工业企业经营管理的常规手段，以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，走新型工业化道路。15、“三品”：无公害农产品、绿色食品、有机食品。16、“班加罗尔”：印度信息科技的中心，俗称“印度硅谷”。17、4G：第四代移动通信技术。18、物联网：通过信息传感设备，按照约定的协议，把任何物品与互联网连接起来，进行信息交换和通讯，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。19、云计算：基于互联网的服务的增加、使用和交付模式，通常涉及通过互联网来提供动态易扩展且经常是虚拟化的资源。20、“万村千乡”工程：在中央财政支持下，商务部2005年在全国开始实施“万村千乡”工程，引导和鼓励城市大中型流通企业延伸连锁经营网点到农村，在县城建配送中心(店)，在乡镇和村建便民“农家店”。21、“新网”工程：由全国供销合作总社实施，旨在为健全农村市场体系的新农村现代流通服务网络工程。22、“三公”经费：财政拨款支出安排的出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费。23、“飞地经济”：发达地区与欠发达地区双方政府打破行政区划限制，把“飞出地”方的资金和项目放到行政上互不隶属的“飞入地”方的工业基地，通过规划、建设、管理和税收分配等合作机制，从而实现互利共赢的持续或跨越发展的经济模式。24、“三乱”、“两违”：乱占、乱建、乱采，违法占地、违章建筑。25、“六规合一”：经济社会发展规划、城市建设总体规划、土地综合利用规划、产业功能布局规划、交通体系建设规划、生态环境保护建设规划等专项规划实现城乡融合和对接，形成全面覆盖、相互衔接的城乡发展规划体系。26、“五区共进”：改造老城区、拓展新城区、加速建设县城区、激活乡镇中心区、发展农村新社区。27、“单独二孩”：夫妻双方一人为独生子女，第一胎非多胞胎，即可生二胎。28、“枫桥经验”：全国政法战线一个脍炙人口的典型。20世纪60年代初，浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造了发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少、治安好的“枫桥经验”。1963年，毛泽东同志亲笔批示“要各地仿效，经过试点，推广去做”。之后，“枫桥经验”得到不断发展，形成了具有鲜明时代特色的“党政动手，依靠群众，预防纠纷，化解矛盾，维护稳定，促进发展”的枫桥新经验，成为新时期专门工作与群众路线相结合的典范。

  2025-08-18

• 唐坊镇打造茶叶深加工产业集群 推动农副食品加工业升级

  为加快区域经济多元化发展，唐坊镇在巩固渔具产业优势基础上，积极拓展农副食品加工业招商引资。当地规划投资4亿元建设的茶叶深加工项目，将通过科研创新与产业链延伸，打造集生产、研发于一体的现代化产业基地，为区域经济注入新动能。 一、项目规划与建设内容 该项目占地200亩，核心建设包括2000平方米茶叶科研楼及4条专业化生产线。其中，茶饮料加工生产线将采用无菌灌装技术，开发符合健康趋势的即饮茶产品；茶多酚提取线瞄准保健品、化妆品原料市场；精品茶砖生产线则侧重高端茶叶制品开发。配套建设涵盖原料冷链仓储、检验检测中心等设施，形成从种植到终端产品的全链条覆盖。 二、产业基础与区位优势 唐坊镇作为中国渔具之乡，已建成占地150亩的渔具制造产业园，吸引军增、新奇达等十余家企业入驻，年产值超10亿元。该镇交通网络发达，2小时内可抵达多个港口，为茶叶原料采购和成品出口提供物流支撑。当地农业部门数据显示，周边200公里半径内茶园面积达50万亩，可为项目提供稳定原料供应。 三、技术创新与市场前景 科研楼将联合高校开展茶叶活性成分研究，重点突破低温萃取、分子修饰等关键技术。行业报告显示，全球茶饮料市场年增长率保持在6%以上，茶多酚应用领域已扩展至医药、功能食品等板块。项目建成后预计可消化周边30%的夏秋茶资源，提升原料附加值3倍以上。 四、政策支持与投资价值 该项目列入省级鼓励类产业目录，享受土地出让金减免、设备购置补贴等优惠政策。地方政府设立专项基金，对取得有机认证、发明专利的企业给予奖励。目前已有两家外资企业表达合资意向，计划引入自动化包装设备与欧盟标准生产工艺。 五、可持续发展路径 项目采用光伏发电与余热回收系统，能源利用率提升40%。生产废水经膜处理后循环利用，茶渣将加工为有机肥料反哺茶园。这种"种植-加工-废料利用"的闭环模式，已被列为市级绿色制造试点项目。 唐坊镇通过"渔具+食品"双轮驱动战略，既盘活了传统产业资源，又培育了新的经济增长点。该茶叶深加工项目的实施，将为区域产业结构调整提供示范案例，进一步强化农副食品加工业的集群效应。

  2025-08-15

• 咸宁举办全省产业政策培训会 聚焦制造业升级与绿色招商

  近日，湖北省产业政策工作座谈暨专题培训活动在咸宁市举行，会议围绕《中国制造2025》战略实施、落后产能淘汰及绿色招商引资等议题展开深度研讨。来自国家相关部门的专家及省内重点城市代表参会，共同探索产业转型升级路径，为区域经济高质量发展提供政策支撑。 一、政策引领制造业高质量发展 培训会重点解读《中国制造2025》湖北行动方案，结合长江经济带发展要求，强调通过技术创新驱动产业升级。武汉、宜昌、襄阳三地分享了产业集群培育经验，其中武汉聚焦光电子与汽车产业协同，宜昌展示化工产业绿色转型成果，襄阳则介绍了高端装备制造领域的跨区域合作模式。 二、负面清单管理机制全省推广 咸宁市在高新区率先试点的工业项目准入负面清单制度取得显著成效，目前已覆盖湖北省7个省级开发区。该制度明确禁止高耗能、高污染及低端产能项目入驻，同步建立项目评估联动机制。2014年前，咸宁累计淘汰电石产能8.5万吨、水泥产能24万吨，为新兴产业发展腾出环境容量。 三、绿色招商推动产业结构优化 咸宁高新技术产业区通过《工业项目评估暂行办法》，将环保指标与能耗标准作为项目准入核心条件。近年来引进的智能装备、生物医药等项目均符合"双高双低"标准（高技术含量、高附加值、低污染、低能耗），形成绿色产业链集聚效应。 四、区域协同破解转型难题 会议针对跨区域产能整合展开专题讨论，提出建立全省统一的落后产能退出补偿机制。部分地市建议将工业设计纳入省级重点扶持领域，通过设计创新提升传统产业附加值。 五、政策培训强化基层执行能力 为期两天的培训包含产业政策理论解析与实操案例教学，帮助各地市工作人员准确把握国家产业调控方向。参会人员表示，将结合本地实际制定差异化实施方案，避免"一刀切"式管理。 此次会议为湖北省"十四五"期间产业政策落地提供了重要参考，咸宁在绿色招商与制度创新方面的实践，或将成为省内其他地区借鉴的范本。下一步，湖北省将建立动态评估体系，确保产业政策与区域发展需求精准对接。

  2025-08-15

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